La tragédie de la police de la participation du Québec : une contribution hégélienne et postcoloniale à l'interprétation de la loi visant à lutter contre la pauvreté et l'exclusion sociale (Loi 112)

La Loi visant a lutter contre la pauvrete et l'exclusion sociale (Loi 112), que l'Assemblee nationale du Quebec a unanimement adoptee en 2002 pour donner suite a un mouvement issu de la societe civile qui en faisait la demande, est majoritairement appreciee dans les textes qui en traitent. La Loi 112 est alors comprise comme le fruit de la vitalite et de la solidarite de la societe civile quebecoise, et plus particulierement de son mouvement communautaire qui a reussi a se faire reconnaitre comme un acteur determinant de la societe quebecoise tout en reconnaissant, et en faisant reconnaitre, les « personnes en situation de pauvrete » comme des actrices de premier ordre dans la lutte a la pauvrete. Ce mouvement s'est explicitement appuye sur l'autorite de l'Organisation des Nations Unies (ONU) et de son Rapport final sur les droits de l'homme et l'extreme pauvrete qui a ete depose en 1996 par le Rapporteur special Leandro Despouy. Ce rapport recommande, entre autres, aux Etats de se doter d'une loi-cadre pour structurer leur demarche de lutte a la pauvrete et de stimuler la participation des personnes pauvres dans cette lutte afin de reconnaitre leurs capacites et leur dignite. Or, dans une perspective hegelienne et postcoloniale, cette loi peut etre interpretee comme la tragedie de la police de la participation du Quebec : en voulant eliminer la pauvrete en mettant l'accent sur la suscitation de la participation des pauvres, les acteurs et actrices de cette fonction sociale ont peut-etre plus contribue a la reproduction et a la stabilisation du regime meme qui genere cette pauvrete qu'a sa transformation. Pour soutenir cette hypothese, nous analyserons l'esprit de la police de la participation du Quebec afin de rendre compte de l'irrationalite de sa rationalite, c'est-a-dire ses paradoxes et des differents facteurs sociologiques et historiques qui ont un impact sur sa maniere de connaitre. Cette analyse se basera sur notre cadre theorique et sur un fait paradoxal : la police de la participation du Quebec ignore totalement que les methodes et principes participationnistes de l'ONU proviennent des colonisateurs britanniques qui les ont developpes dans l'intention d'inciter les colonises a participer a la reproduction de leur regime. _____________________________________________________________________________ MOTS-CLES DE L’AUTEUR : Loi visant a lutter contre la pauvrete et l'exclusion sociale (Loi 112), suscitation de la participation, societe quebecoise, domination britannique, hegelianisme, postcolonialisme